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  • 国家发展改革委、文化部等九部委发布《关于构建合理manbetx万博体育app 官方下载市场供应体系 促进manbetx万博体育app 官方下载市场繁荣发展的若干意见》

  • 发布时间:2018/5/30 16:36:14
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  • 为进一步深化文化体制改革,完善manbetx万博体育app 官方下载市场体系,规范manbetx万博体育app 官方下载市场秩序,促进manbetx万博体育app 官方下载市场的繁荣发展,不断丰富人民群众的社会文化生活,促进社会和谐,现提出如下意见:

    一、加大政府投入,建立公益性manbetx万博体育app 官方下载机制

    (一)建立公益性manbetx万博体育app 官方下载长效机制。国有manbetx万博体育app 官方下载单位要切实担负起公共文化服务的职能和责任,逐步建立起以国有manbetx万博体育app 官方下载单位为主体、以国有manbetx万博体育app 官方下载场所为中心的公益性manbetx万博体育app 官方下载长效机制。切实发挥国有manbetx万博体育app 官方下载单位在公共文化服务中的重要作用,鼓励国有文艺表演团体创作面向中低收入人群的小成本manbetx万博体育app 官方下载剧目,鼓励国有manbetx万博体育app 官方下载场所举办公益性、低票价的manbetx万博体育app 官方下载。建立国有manbetx万博体育app 官方下载单位公益性manbetx万博体育app 官方下载绩效考核制度,确保国有manbetx万博体育app 官方下载单位每年的公益性、低票价manbetx万博体育app 官方下载场次,做到“月月有公益场,场场有低价票”。

    (二)加大对公益性manbetx万博体育app 官方下载的财政投入。各级财政要适当增加对到城市社区、农村、工矿企业等基层进行公益性manbetx万博体育app 官方下载的补贴。支持举办针对青少年的低票价或免费的爱国主义教育专场manbetx万博体育app 官方下载,支持“高雅艺术进校园”等艺术普及类manbetx万博体育app 官方下载。

    二、培育市场主体,扩大manbetx万博体育app 官方下载供给

    (三)拓宽manbetx万博体育app 官方下载市场融资渠道。积极鼓励社会资本投资成立文艺表演团体、开办manbetx万博体育app 官方下载经纪机构、兴建manbetx万博体育app 官方下载场所、举办manbetx万博体育app 官方下载活动,鼓励社会资本以投资、参股、控股、并购等形式,参与国有文艺表演团体和manbetx万博体育app 官方下载场所的公司制改建,允许适度引进境外资本以合资、合作的方式成立manbetx万博体育app 官方下载经纪机构、兴建manbetx万博体育app 官方下载场所,允许境外资本投资国内manbetx万博体育app 官方下载项目,努力壮大manbetx万博体育app 官方下载单位经营实力,增强manbetx万博体育app 官方下载市场活力。

    (四)大力扶持民营文艺表演团体发展。放宽民营文艺表演团体市场准入条件,简化民营文艺表演团体manbetx万博体育app 官方下载审批手续,加强民营文艺表演团体人才培养。各地可根据实际情况制定相应措施,对服务农民、服务基层的民营文艺表演团体在人员培训、manbetx万博体育app 官方下载场地和manbetx万博体育app 官方下载器材方面给予必要的帮助和资金支持,调动民营文艺表演团体参与文化建设的积极性。积极开发旅游manbetx万博体育app 官方下载市场、大众化娱乐manbetx万博体育app 官方下载市场、戏剧曲艺类专业小剧场等多场次、低价位manbetx万博体育app 官方下载市场,建立结构合理的多层次manbetx万博体育app 官方下载市场供给体系。

    (五)改善manbetx万博体育app 官方下载经营管理。创新manbetx万博体育app 官方下载营销模式,提高manbetx万博体育app 官方下载经纪机构的经营管理水平。制定长期manbetx万博体育app 官方下载计划,增加manbetx万博体育app 官方下载场次,减少单场manbetx万博体育app 官方下载宣传费用开支。有针对性地培育专业性manbetx万博体育app 官方下载团体和消费群体,促进manbetx万博体育app 官方下载经营与消费的良性互动。利用manbetx万博体育app 官方下载的公众效应,完善manbetx万博体育app 官方下载产业链,实现manbetx万博体育app 官方下载的综合效益。发挥主流媒体的主渠道作用,做好宣传工作。

    (六)盘活manbetx万博体育app 官方下载场所资源。要充分开发利用现有场馆,维修、改建、开发闲置场所,通过自主经营、租赁经营等方式,盘活国有manbetx万博体育app 官方下载场所资产。同时,有计划地建设一批面向大众、面向基层的manbetx万博体育app 官方下载场所,满足市场需求,降低manbetx万博体育app 官方下载场馆租金。

    三、规范市场秩序,优化manbetx万博体育app 官方下载环境

    (七)规范政府行为。严禁政府有关部门及其所属事业单位利用公款邀请演艺明星举办节庆活动,减少节庆大型manbetx万博体育app 官方下载活动的数量和规模。禁止政府有关部门举办营业性manbetx万博体育app 官方下载活动。严禁政府有关部门工作人员索要赠票,禁止公款购买manbetx万博体育app 官方下载门票用于个人消费。规范工作用票,有关管理部门现场监管用票数量及位置应当公示。加强和改进大型manbetx万博体育app 官方下载活动安全管理工作,合理配置安保力量,减少安保成本。

    (八)整顿manbetx万博体育app 官方下载市场秩序。坚决打击manbetx万博体育app 官方下载市场制贩假票、倒卖manbetx万博体育app 官方下载门票的不法行为。限制团体购票的最低折扣幅度,规范manbetx万博体育app 官方下载票务公司经营。规范manbetx万博体育app 官方下载宣传,严厉打击虚假违法manbetx万博体育app 官方下载广告。对擅自提高票价、以次充好、内容低俗、秩序混乱的manbetx万博体育app 官方下载,坚决依法予以处理。加强行业协会建设,完善相关制度,促进行业自律。

    (九)建立统一的票务平台。推动全国文化体育电子售票系统的建立,打造统一的涵盖文艺manbetx万博体育app 官方下载、体育等领域的政府公共票务平台,提供优质便捷的公共文化服务。

    四、加强组织领导,确保工作落实

    (十)建立manbetx万博体育app 官方下载市场繁荣发展工作机制。构建合理manbetx万博体育app 官方下载市场供应体系,促进manbetx万博体育app 官方下载市场繁荣是一项系统工程,国家发展改革委、文化部、公安部、财政部、监察部、广电总局、税务总局、工商总局和体育总局要加强沟通协作,统筹安排,建立相关工作机制,切实做好各项工作。各地各有关部门也要建立相应的工作机制,充分运用法律、财税、价格、行政等多种手段,促进manbetx万博体育app 官方下载市场的繁荣有序和健康发展,努力满足广大人民群众的精神文化需求。

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